長照3.0 是什麼？自 2026 年起，衛生福利部推出「長照十年計畫 3.0」，是 2.0 的全面升級，旨在讓長照服務更普及、更彈性、更能支援各種生活需求。本文將從核心精神、八大目標、申請資格、補助內容與常見問題帶你全面看懂長照3.0 的重點。
台灣在2018年時因老人年口占比達到14%正式跨入高齡社會，而經內政部統計2025年的老年人口占比已達 19.8%，距離進入超高齡社會的20%不到0.2個百分點的距離，台灣僅花不到8年的時間就完成了從高齡社會到超高齡社會，人口老化速度屬於「全球最快」之一。同時，青壯年人口（15–64 歲）將從 2024 年的 69.1% 降至 2070 年的 46.6%，代表照顧負擔與依賴比將急速攀升。
在這樣的背景下，衛福部提出 《長照十年計畫 3.0》(以下簡稱長照3.0)，希望透過更完整的照顧體系達成三大願景：
- 健康老化：延緩失能，提高生活品質
- 在地安老：讓長輩留在熟悉的社區
- 安寧善終：提供生命末期有尊嚴的醫療與照顧
長照3.0 核心精神是以「人為本、社區為基礎、連續照護」為出發，落實「健康老化、在地安老、安寧善終」三大願景。長照3.0 延續 2.0 的社區網絡，並加強與醫療整合、家庭支持與新科技導入等措施，讓需要長照的人能更早獲得支持、減輕家庭負擔。
一、 長照服務是什麼？
在 2.0 時代，政府已建立起居家照顧、日間照顧、喘息服務等基礎長照網絡，但隨著需求量快速提高，不少民眾仍遇到以下問題：
- 個人照顧（洗澡、如廁、飲食）
- 家務與生活協助
- 失智照顧
- 復能與功能訓練
- 交通接送
- 暫托與喘息服務
- 日間照顧
- 醫療銜接照顧
- 輔具與居家無障礙改善
長照 3.0 的核心精神是讓服務更普及、更彈性、更在地化。
二、 長照3.0 與長照2.0 有何不同？（重點比較）
長照 2.0 建立了基礎服務，但仍面臨：
- 出院後無縫銜接不完整
- 夜間照顧量能不足
- 社區據點不均
- 家屬照顧負擔過重
長照 3.0 相較 2.0 的重要差異
三、 長照 3.0 新制有哪些？｜三階段時程 + 八大目標
為確保長照 3.0 能夠穩健推動並逐步落實政策目標，政府並非一次性全面上路，而是採取分階段實施的方式，依據制度成熟度、地方資源布建情形及人力整備狀況，循序推進各項改革措施。
以下表格整理長照 3.0 的三個實施階段、對應時程，以及各階段的政策重點與實際影響，協助民眾快速了解制度推動節奏，以及不同時間點可預期的服務變化。
長照 3.0 實施三階段
第1階段實施重點（2025年9月1日起）
- 雇外籍看護／幫傭之家戶，可動用每月額度的 30%，用在「居家照顧以外」的服務（例：日間照顧、家庭托顧等社區式服務）。
- 擴大社區式交通接送(BD03)服務範圍、給付額度，並考量行駛成本調整每趟次為115元。
- 調高營養照護服務（CB01）為3次措施(含評估)，每給(支)付價格調升為4,500元。
- 調整居家喘息服務（GA09）內容應由家庭照顧者及被照顧者之需求與服務單位議定；陪同運動在安全情況下得至居家以外地點。
第2階段實施重點（2026年1月1日起）
刪除失智症者年齡限制：新增納入全年齡失智且失能者，原須年滿 50 歲的失智症患者才能申請，未來年輕型失智者及失能者也可申請。
第3階段實施重點（2026年7月1日起）
新增智慧科技輔具：每3年6萬元額度可用於租賃5大面向智慧科技租賃輔具項目（含移位、移動、沐浴排泄、居家照顧床、安全看視）。
長照 3.0 八大目標
- 健康促進（Prevention & Healthy Ageing）: 在社區廣泛設置健康照護據點，推動預防保健和失能（含失智）照護共融服務，鼓勵跨齡共融互動。政策甚至允許聘僱外籍看護的家庭在既定補助額度內，利用日間照顧或家庭托顧等「社區式照顧服務」，讓更多長者、失智者能參與社區活動並延緩失能，以及導入ICOPE（失能風險早期評估）等 ey.gov.tw。
- 強化家庭支持（Family Support）：持續提供多元的家庭照顧支持方案。例如，病人住院期間可由經過訓練的護佐人員協同護理師照護，住院看護費用由政府與民眾共同分擔，以減輕家庭經濟壓力。ey.gov.tw政策同時擴大喘息服務對象範圍，包含不分年齡的失智患者及急後照對象，確保主要照顧者能得到足夠的休息時間。
- 醫療－照顧整合（Medical–Long-term Care Integration）：強化醫療與長照的無縫接軌，包括在出院前就開始擬定返家照護計畫，並建構居家責任醫療網絡，結合健保急性後期整合照護（PAC）等服務。推動「大家醫計畫」，整合在宅醫療、遠距醫療及安寧醫療等資源，提升整體照顧的連續性和效率ey.gov.tw。
- 提升住宿機構量能（Active Rehabilitation / Reablement）：充實中重度失能者的機構照護能量，包括增設更多夜間照顧與緊急服務，以及臨時住宿床位。進一步深耕小規模多功能服務中心（巷弄長照站）的角色，使其能提供晚間及應急照護，減少地區間資源落差，滿足不同家庭的照顧需求ey.gov.tw。
- 積極復能：擴大復能對象至所有符合急性後期照護需求的失能者，並在患者出院前由個案管理師主動與醫療團隊擬定照護計畫，讓復健與日照中心服務緊密結合。同時強化日間照顧中心的多元功能，導入更多復能和訓練措施，協助個案恢復自主生活能力ey.gov.tw。
- 導入智慧照顧：在居家、日照及住宿機構推廣智慧科技與輔具租賃。政府規劃依據個案失能程度即時調整所需輔具，並將智慧裝置引入長照服務現場，以提升照顧對象的安全和自理能力，同時減輕照護人員的工作負荷ey.gov.tw。
- 落實安寧善終（ACP )全面擴大：鼓勵民眾及早規劃末期醫療照護，接受預立醫療照護諮商（ACP），尊重病人意願實踐善終權益。ey.gov.tw對特定嚴重疾病和年齡以上的族群，一生一次提供免費的ACP服務，讓善終照護更可近可及。
- 照顧人力專業發展：持續優化照顧服務員的勞動條件、擴大引進外籍中高階照服員，並鼓勵志工與婦女再就業等多元參與。同時推動照顧工作分級派工機制，以補足長期照顧的人力缺口，確保未來有足夠的專業人力照護高齡者ey.gov.tw。
四、 長照服務申請資格
依衛福部長照3.0規範，以下族群可申請長照服務：
- 65 歲以上失能長者
- 失能身心障礙者（不限年齡）
- 55 歲以上失能原住民族
- 全年齡失智症者
- PAC（急性後期照護）計畫病人 → 3.0 新增「全年齡失能者皆可納入」
五、 長照等級（CMS）是什麼？
「長照需要等級」（Care Management Score, CMS）是政府依據個案身體和認知功能能力所做的評估等級，用以判定長期照顧需求程度。衛福部規定，長照需要等級依照失能程度，分為第2級至第8級mohw.gov.tw。
評估結果由各縣市長期照顧管理中心的照顧管理專員到府訪視，量測日常生活活動（ADL）與工具性日常生活活動（IADL）等項目，然後由系統核定適當的長照等級1966.gov.tw。如果評定為1級，代表幾乎無失能，則不適用長照補助mohw.gov.tw；只有2級以上（含）才符合申請長照服務資格1966.gov.tw。
也就是說，必須先達到2級以上的長照需要等級，才能向政府提出長照補助申請。評定等級越高代表失能越嚴重，政府給付的補助額度也越高（如第八級的照顧服務補助額度比第2級高出許多）1966.gov.tw。
長照評估完成後，個案即可依照核定的等級和照顧計畫，向長照服務特約機構申請相應的服務和補助。例如，符合資格的失能長者或失智者可透過居家照護、日間照護、家庭托顧等管道接受服務，政府則依經濟狀況給予不同程度的補助（低收入戶可獲得全額補助）1966.gov.tw。若需申請長照服務，可撥打免費的「1966長照專線」或聯繫當地長照管理中心提出需求，經評估後再進一步媒合合適的服務項目1966.gov.tw1966.gov.tw。
CMS（Care Needs Scale）為長照失能等級評估工具，以 0～8 級判斷個案的：
- 身體功能（ADL）
- 認知狀況
- 行為問題
- 生活自理能力
- 特殊照顧需求
CMS 等級越高，能使用的長照服務量越多。
照管專員會依 CMS 給予：
- 居家服務時數
- 喘息額度
- 日照補助
- 輔具補助
- 各類照顧方案組合
六、 長照服務怎麼申請？（流程最新版）
步驟 1｜撥打 1966
需要任何長照服務即可撥打1966, 由照管中心受理。 亦可聯繫善誠長照任何一家居家服務或日照中心協助辦理。
步驟 2｜到宅評估（CMS 等級）
由照顧管理專員到宅或機構面談評估，評估個案的身體功能 (ADL)、心智功能、營養狀況等，以判定其失能程度，並依此劃分 1-8 級（2-8 級符合補助），決定可獲得的服務項目、時數與補助額度。
步驟 3｜制定照顧計畫（AI 輔助生成）
在長照 3.0 制度下，政府已明確將「智慧科技導入長照服務流程」列為重點推動方向之一，其中也包含在照顧計畫制定階段，導入 AI 作為輔助工具。需要特別說明的是，AI 並非取代專業人員決策，而是協助提升評估效率與一致性。
實務上，當個案完成長照評估（CMS 等級評估）後，系統會彙整個案的功能狀態、生活能力、疾病史、照顧需求與家庭支持狀況等資料，透過 AI 或系統化分析工具，提供初步的照顧建議組合，例如可能適合的服務項目、服務頻率與照顧重點方向，作為照顧管理專員制定照顧計畫時的參考。
最終的照顧計畫，仍須由照顧管理專員（A 管）依據專業判斷、實地訪視結果，以及個案與家屬意願進行調整與確認，確保照顧內容符合個別需求與在地資源可行性。換言之，AI 在長照 3.0 中扮演的是「輔助決策工具」，而非自動生成、不可更動的照顧方案。
步驟 4｜媒合服務
照顧管理專員會依據評估結果，與個案及家屬確認可使用的服務項目、服務頻率與補助額度，並說明不同服務型態的差異，協助個案找到合適、可執行的長照服務單位。
依 CMS 評估結果提供適合的組合：
- 居家照顧
- 日間照顧
- 社區據點
- PAC 服務
- 短期住宿
七、 長照服務有哪些？
長照 3.0 最新架構中長照服務涵蓋以下四大類：
（一） 照顧及專業服務
- 內容：包含居家服務、日間照顧中心、家庭托顧等提供的身體與生活照護，以及由物理治療師、職能治療師、護理師、營養師、心理師等專業人員針對功能訓練、護理或行為困擾等進行的復健與諮詢1966.gov.tw。此類服務適合因行動不便或慢性病導致日常生活有困難的中重度失能長者與患者，可以在熟悉環境中得到日常照護和功能復健。
- 升級重點：加強與醫療體系的連結，例如急性後期照護（PAC）後的復健與功能維持服務，讓長者的照顧不中斷，生活品質持續提升。
善誠長照的居家機構提供專業居家照顧，包括生活協助、外出陪同、居家安全協助等，以誠心陪伴的原則細心與個案家庭溝通，提供以人為本的照顧服務。
瞭解更多
善誠長照 全台居家服務據點： https://hc.suncherish.com.tw/home-care-services/
善誠長照 全台日照中心： https://hc.suncherish.com.tw/elder-day-care-services/
（二） 交通接送
- 內容：提供長照對象往返醫療院所、日間照護中心或復健場所的接送服務1966.gov.tw。這項服務適合仍具移動能力但需要家屬陪同就醫或定期接受治療的中度失能者，解決交通不便的問題，讓家屬安心。
- 升級重點：擴大服務範圍至身心障礙者的社區據點，並依需求調整給付額度，讓更多長者能順利參與社區生活。
（三） 輔具及居家無障礙環境改善
- 內容：補助符合條件的長照對象購置或租借助行器、輪椅、電動床等輔具，以及進行如扶手、坡道、門檻移除等居家無障礙改造1966.gov.tw。此服務適用於行動或自理能力受限的長者，可大幅提升生活品質與安全度。例如，跌倒風險高的長者可透過改造環境降低意外發生；較為獨立的用戶則可申請助行器維持活動能力。
- 升級重點：新增智慧科技輔具租賃，並獎勵機構導入智慧照顧輔助科技。
（四） 喘息服務
- 內容：為主要照顧者提供臨時休息機會，讓被照顧者在日間照顧中心或住宿式機構接受照護，也可申請居家照護員到宅協助1966.gov.tw，當家庭照顧壓力大時，喘息服務特別適合需要暫時替代照護的情形，例如長期照顧者需外出就醫、休假或短暫解除職責時使用。支援主要照顧者休息，提供居家照顧、日間照顧、機構照顧及巷弄長照站等多樣化服務。
- 升級重點：居家喘息服務更具彈性，可安排至戶外安全場所（如庭院、公園），讓長者享受舒適休閒，同時減輕家屬照顧壓力。
善誠長照的居家機構及日照中心皆有喘息服務。
善誠長照全台各地據點 ：
結語｜為什麼長照 3.0 很重要？
台灣的長照需求正快速增加，長照基金支出也預計從 2024 年的 774 億元，逐步提升至 2035 年的 1709 億元。長照使用人數從 2016 年的 9 萬人，增長至 2024 年的 75.6 萬人，據點數量也從 720 處增加至 15,051 處。面對這樣快速擴張的需求，長照 3.0 的推出，旨在讓長者能在熟悉的社區生活，讓家屬不必孤軍奮戰，並確保照顧過程具專業品質與尊嚴。
善誠長照持續與政府政策接軌，提供居家照顧、日間照顧中心及社區服務，專業陪伴長者實現「長青自在、照拂不息」，若您希望即時諮詢或獲取專業照顧建議，也歡迎加入我們的 LINE 好友，隨時了解最新服務與照顧方案。
